mardi 19 janvier 2016

Lettre type de réclamation contre le développement communal excessif dans le cadre du projet du PAG

Schoos, le __ janvier 2016



Administration communale de Fischbach
A l’att. du Collège des Bourgmestre et Echevins
1, rue de l’Eglise

L-7430 Fischbach


concerne : réclamations contre le développement communal excessif préconisé dans le projet du PAG


Madame le Bourgmestre,
Madame et Monsieur les échevins,


La stratégie de développement retenue dans le cadre du projet actuel du PAG  est basée essentiellement sur 3 scénarios développés par le bureau d’études Dewey & Müller. Le scénario retenu est en contradiction flagrante avec les plans de développement prévus sur un plan national pour la commune de Fischbach.
Lors de la présentation au public du 4 janvier 2016, le scénario considéré a été défini comme « Gesteuertes Wachstum, über den Eigenbedarf hinaus. Der Schwerpunkt der Entwicklung ist Wohnen, der Entwicklungschwerpunkt ist Angelsberg.“
Or le plafond de la consommation du sol, selon le PNDD est fixé à 13,20 ha pour les prochains 12 ans. Le projet du PAG prévoit une consommation de 19,5 ha, ce qui fait un excédent de 6,3 ha, sans parler des réserves déjà actuellement disponibles (Baulücken).

La SUP, dans son résumé, fait même état d’un potentiel de terrain constructible de 21,85 ha jusqu’à 2022 avec la remarque : « ohne bereits bebaute oder anderweitig entfremdete und ohne als Bauerwartungsland (ZAD) gezeichnete Bereiche ».
L’étude préparatoire fait état d’un potentiel de développement correspondant à un accroissement de la population entre 812 et 1 105 habitants selon le scénario retenu, cette fourchette dépendant des hypothèses du nombre de personnes dans un ménage.
L’Avis du Ministère du développement durable et des infrastructures, portant sur l’évaluation stratégique environnementale, datant du 25 novembre 2015 et signé par M. Gira, précise encore à deux endroits différents :

On peut se demander alors pourquoi les autorités politiques préconisent un développement d’une telle envergure ? Les raisons ne peuvent pas être recherchées dans un intérêt purement communal, car le scénario va à l’encontre de tous les principes préconisés dans le cadre du contexte national d’un développement durable. La qualité de vie risquera de souffrir gravement avec un tel scénario et l’intégration des nouveaux arrivants n’est pas garantie.

Aussi me permets-je de demander au conseil communal, selon ces développements antérieurs, de reconsidérer sa politique de développement communal et de se conformer strictement aux principes/injonctions du PNDD, à l’avis du département de l’environnement ainsi qu'aux recommandations de la SUP, et ceci dans l’intérêt d’une vie sociétale conviviale dans notre commune.  Je vous prie de représenter un PAG revu qui fait état de la consommation du sol prévu par les dispositions nationales, tout en considérant déjà les acquis du développement excessif des dernières années (+ 30 % au lieu des 10 % prévus), constituant en quelque sorte une « avance » de développement. Je m'oppose donc formellement aux objectifs de développement préconisés par le projet du PAG ainsi qu'à l'augmentation de la surface des terrains constructibles de l'ordre de 6,3 hectares par les reclassements projetés.







Remarken zu den Delaien an den méiglechen Prozeduren


Wéint deenen kuerzen Delaien (gewollt ?, also strategesch ?, oder och net), kann een am Fong näischt anescht maachen wéi sech am Kader vun der Prozedur bemierkbar ze maachen. Dat heescht also Reklamatiounen an den gesetzlechen Fristen eranzeschécken. Dat kann ee gewëssent Gewiicht hunn, wa vill Reklamatiounen erakommen, oder wann oft déi nämlecht Texter sinn, déi individuell vun verschiddenen Leit ënnerschriwwen ginn. Den Ministère de l’Intérieur, a virun allem Commission d’aménagement, missten dann op mannst virsiichteg ginn wann se géifen méi oder manner ee PAG approuvéieren déi géint déi bestehend Texter ass, notamment wat den Gemengen(eegen)entwecklung ugeet.

Et ass also néideg sech méiglechst massiv an deem Kader ze beweegen, deen de Moment dem Bierger op ass. Dëse Kontext ass den Moment „Enquête publique" vum PAG/PAP an der Phase vun der Reklamatioun, vum PAG selwer an vun der SUP. Daat ass eng administrativ Prozedur. Leit, wann se net d’Accord sinn mat deem wat Gemeng proposéiert, mussen sech elo a grousser Zuel mëllen fir dat een Impakt do ass dee net kann ignoréiert ginn. Wann dat net geschitt, da brauchen mir eis herno net ze wonneren wann verschidden Saachen duerchginn déi den meeschten Leit eventuell net gefalen. Mee et kënnt natierlech och sinn dat de proposéierten PAG Zoustëmmung vun enger Majoritéit vu Bierger fënnt. Dann ass dat eben esou. Et ass jo een demokrateschen Prozess. An deem Moment kann Politik berechtegterweis soen dat si d‘Leit richteg vertrueden huet.

De Problem ass datt den Dossier, deen d'Leit virgeluecht kruten an déi Gesetzer, déi dat ganzt regelen, esou zolidd a komplex sinn, dat et normal ass dass de Bierger, dee net Spezialiste an der Matière ass, dat entweder net verdaut kritt oder d'Zäit net huet dat an deem kuerzen Delai ze maachen. Dobäi kënnt, datt vill Leit dat richtegt Gespier an dësem Dossier hunn, awer leider net wëssen, wat se iwwerhaapt kënnen ënnerhuelen oder eventuell  net de richtigen Dréi fannen.

Hei soll awer all Matbierger sech kënnen zu dem Thema ausdrécken, besonnesch well eis Gemengeverantwortlech e Wee wëllen aschloen, deen voll géint déi aktuell aktiv Gesetzer geet. All Mënsch dee sécher wor, mir géingen an enger "Commune complémentaire" wunnen, gouf enttäuscht vun dësem PAG/PAP, respektiv vun der Entwécklungsstrategie. Wann déi Gewielten net méi an déi Richtung ginn,  firwat se sech opgestallt haten oder si mengen nach, si géingen am Sënn vun de Kommune-Kommunautéit-Gemeinschaft-Gemeinde schaffen et awer net méi maachen, dann mussen d'Bierger sech manifestéieren a soen : " Esou net!"

Den Blog soll och den Matbierger Elementer ginn déi hinnen kéinten op deem engen oder aneren Punkt hëllefen eng lettre de réclamation op Been ze setzen. Se kënnen ouni weideres ganz Bréiwer kopéieren an hiren Numm drënner setzen oder verschidden Elementer "compiléieren" fir hiren Bréif.

D'Gemengeverantwortlech hunn den "minimum requis", deen Gesetz vun hinnen verlaangt gemaach. Net méi! Also musse mir elo och dat maachen, wat vun eis verlaangt gëtt. Just, mam Minimum gi mir eis net zefridden. Eng "régression vers la moyenne" ass hei net ubruecht!!! Hei si Saachen déi un d'Substanz ginn, Wäerter, déi eis am Liewen wichteg sinn, an dësem Fall d'Wäerter/d'Stäerkten vun dëser Gemeng. Et ass net nëmme legal, mee esouguer legitime, fir sech elo ze mellen an séng Meenung ze soën, esou ähnlëch wéi bei der "légitime défense".  De BLOG ass just e Moyen fir de Bierger méi komplett z'informéiren an him eng Chance ze ginn. Dat ass e Stéck Demokratie an eis Pflicht als Bierger.


" Les devoirs d’un citoyen envers les autres sont de deux natures, juridique et morale.

Chaque citoyen doit d’abord respecter les droits des autres, qui sont identiques aux siens. En effet, la Déclaration des droits de 1789 établit que "l’exercice des droits naturels de chaque homme n’a de bornes que celles qui assurent aux autres membres de la société la jouissance de ces mêmes droits" (art. 4). Ainsi, un citoyen a droit au respect de sa vie privée et doit scrupuleusement respecter celle des autres. De même, il ne doit pas empêcher quelqu’un de s’exprimer librement au nom de la supériorité supposée de ses propres idées. Il doit respecter la liberté des autres, témoigner et leur porter assistance.

Mais les devoirs des citoyens les uns envers les autres ne se limitent pas à des obligations juridiques et doivent être complétés par une dimension morale.

En effet, il doit "vivre en citoyen" en faisant preuve de civisme et de civilité. L’attitude des citoyens les uns envers les autres est primordiale pour rendre supportable la vie en société. La politesse, le respect, la capacité à venir en aide à une personne en difficulté sont des éléments capitaux pour une citoyenneté vécue au quotidien. Les manquements à ces règles élémentaires de vie en commun affaiblissent la notion de citoyenneté."

Fir ofzeschléissen, all Bierger kennt deen hei Saz erëm :

„Du hues ons all als Kanner schonn

de fräie Geescht jo ginn.“